出实招 求实效──嘉陵：安全宣传“避高温”排险除患“清单化”应急演练“一张图”

　　今年“安全生产月”，嘉陵区围绕“人人讲安全、个个会应急──查找身边安全隐患”主题，组织开展了系列活动，切实筑牢安全生产人民防线。

　　立体化宣传矩阵，安全意识深入人心。嘉陵区安委会组织各级各有关部门和企事业单位结合辖区、行业、单位实际，面向城乡居民、职工群众线上线下开展安全科普宣传。区安委会办公室、应急管理局联合公安、水务、市监、消防等区级15个部门及重点企业在辖区人员密集场所开展安全科普宣传咨询活动，主办单位针对高温时段很少出门的实际，既避开白天高温酷暑、又结合人流高峰时段的傍晚，通过设立咨询台、发放宣传资料、政策解读、趣味问答、消防实操、急救演示等形式，面对面与群众互动交流，生动传递安全科普知识，持续提升公众安全意识和应急处置技能，引导群众主动查找身边安全隐患，营造“人人关注安全、人人参与安全、人人监督安全”的浓厚氛围。

　　清单化风险管控，监管效能不断提升。嘉陵区安委会针对各行业领域事故隐患判定标准多、安全生产相关法律法规多、基层安全监管人员能力水平不一等情况，组织区安委会成员单位系统梳理各自行业领域风险隐患辨识标准，精心编制《风险辨识和隐患排查指引清单》。该清单聚焦重点环节，简化实化排查内容和标准体系，将众多的标准要求转化为基层干部会操作的“简明指引清单”，为广大基层安全监管人员精准、高效查找安全隐患提供可操作的实用手册。“下一步将持续优化清单内容，推动安全风险辨识和隐患查找科学、精准、高效开展。”嘉陵区应急管理局相关负责人介绍说。

　　图谱化应急指挥，响应处置精准高效。该区着力优化应急响应机制，区政府主要领导组织、区应急管理局统筹、各行业领域牵头部门对防汛、地灾、森林防灭火、危险化学品、消防、有限空间作业、建筑施工等应急救援指挥形成“一张图”。

　　“一张图”核心包括分级响应条件、主要行动、重点措施，将应急预案的关键内容汇聚“一张图”，便于应急时高效、快捷、有序指挥。 此项工作初步实现了应急指挥先通过预案做“厚”、再通过“一张图”做“薄”的转变，较好解决了基层应急指挥员面临“应急预案多、响应标准多、内容措施多、难以高效精准指挥”难题，为科学应急指挥提供了清晰指引。

　　实战化“双盲”推演，全面检验应急能力。此次推演内容体系较为齐全，共设置3个专题，其中防汛及地质灾害、森林防灭火为2个常见专题，人员密集场所(含地下商场和商业综合体)消防为重点专题。防汛及地质灾害演练包括三级响应条件下的区防指办橙色预警信息处置、低洼易涝点与沿江沿河集镇村庄巡查监测和受威胁群众转移、山洪灾害危险区与水库点位巡查监测和受威胁群众转移、地质灾害风险点巡查监测和受威胁群众转移以及二级响应条件下的区防指办红色预警信息处置、区级会商研判、乡镇级会商研判，乡镇(街道)开展预警预报、隐患巡查、重点监测、临时管制、避险转移，区乡联合开展孤岛水上救援、江中村水上救援、地质灾害导致通行轿车被埋人员被困、地质灾害导致房屋倒塌人员被困、城市内涝演练等17个科目。森林防灭火演练包括河滩芭茅灭火、蔓延速度慢风险低的林火打早打小、气候条件正常可燃物一般蔓延速度中等风险较低的常见森林灭火、气候条件差可燃物充足山体连片蔓延速度快风险高的极致森林灭火4类典型场景。本次桌面推演初步形成了较为完整的演练内容体系。

　　同时，演练坚持“实战”标准，采用“双盲一随机”方式(无脚本、每个乡镇或街道及有关村或社区随机参演1个科目且在上一科目演练时临时确定、演练中有关指挥员或专家随机发问)，切实通过演练暴露短板、完善体系、熟悉流程、提升能力，24个乡镇(街道)中有18个被抽中参演，倒逼所有承担应急救援组织指挥任务的部门和所有乡镇(街道)及村(社区)必须全域熟练。

　　本次演练有效检验了应急预案的实用性和可操作性，提升了嘉陵区区应急管理体系的快速响应与协同联动能力，为应对实战积累了宝贵经验。下一步，针对演练暴露的薄弱环节，进一步完善应急预案，强化实战训练，切实提升全区应急处置综合能力。